东zheng发〔2019〕23号

各乡镇zheng府、街道办事处、nong场,各经济区管委会,市zheng府各部门:

《yin河网zhan登录市nong村饮水安全管理办法(试衳iao芬丫辛靭heng府第38次常务会议审议通过,xian予yi印发,请认真贯彻执行。

      yin河网zhan登录市人minzheng府      

                            2019年12月10日    

(此件公开发布)

yin河网zhan登录市nong村饮水安全管理办法

(试衳iao

第yizhang  总ze

第yi条  wei强化我市nong村饮水工程jian设与运行管理,man足nong村jimin生活和生chan用水需yao,确保饮水安全,根据《水利部关于jian立nong村饮水安全管理ze任体系de通知》(水nong〔2019〕2号)、《中华人min共和国水法》《城市饮水管理办法》《辽宁省市zheng公共设施保hu条例》《辽宁省nong村饮水安全工程jian设及运行shi施细ze》《dan东市城市饮水管理办法》等有关规定,jie合shi际,zhi定ben办法。

第二条  ben办法所称nong村饮水工程,shizhi我市行zheng区域内城市gong水管网未达到de各lei集中式nong村饮水工程。

第三条  凡我市行zheng区域内从事nong村饮水安全管理、用水及相关活动de单蝖uan案鋈司袷豣en办法。

第四条  nong村饮水工程坚持开yuan与jieliubing重原ze,合理开发和利用水资yuan,li行jie约用水。同时鼓励对nong村饮水安全deke学研jiu和先进ji术ying用,提gaonong村饮水xian代化水平。市zheng府对在nong村饮水安全工作中作出蟴ai杉╠e单位和个萻i枰yue崩

第五条  nong村饮水安全工作shi行属地管理原ze,主yao领导负总ze,fen管领导具体负ze。

第六条  县乡两级zheng府shinong村饮水安全管理工作deze任主体、第yize任人,统筹负ze辖区内nong村饮水安全工作dezu织领导、zhi度保障yi及管理机构设置、人员安排、工程jian设、运行管理经费等工作。

第七条 部门zhizefen工。

市水利ju:负zenong村饮水安全工作de行业监管;抓好nong村饮水工程规hua、年度jihuazhi定、项mushi施方案等前qi工作uan喽郊觳橥蹲蔶ihua执行和项mushi施情况,zhi导、zu织项mu具体shi施,严ge工程质量kongzhi,zu织开展项mu验蕑han皃ing价;负zenong村饮水安全工程jian后运行管理deji术yin河网zhan登耲i凹喽絲hi导等工作。

市发展改革ju:负zenong村饮水安全项mu中央预算内投资jihua审核xia达等工作uan喽郊觳橥蹲蔶ihua执行和项mushi施情况。

市财zhengju:负zenong村饮水安全项mu资金及县级维修养huji金预算安排、资金xia达及拨付工作。

蕏ing郎】礿u:负ze提出饮水型氟中毒病区等需yaojie决饮水安全问题de范wei;zu织开展nong村饮用水水质监测,加强卫生监督及zhi导,督chunnong村饮水安全水质检测中心,按照年度检测jihua和相关协议yao求,积极开展nong村集中式饮水工程水质检测工作,及时上报水质监测jie果,掌握nong村集中式饮水工程水謘hi浠榭觯瑆ei水质安全提gongji术zhi撑。

dan东市生态环境juyin河网zhan登录fenju:负zezhi导nong村饮用水水yuan地环境状况调查ping估和环境监管工作;zhi导、开展nong村饮用水水yuan地污染防治工作;zhi导、开展饮用水项mu水yuan保hu区或保hu范weihuafen工作。

市住房城乡jian设ju、市自然资yuanju、市税务ju、国网yin河网zhan登录市gong电公司等部门:负ze提gong各行业对nong村饮水安全工作dezheng策zhi持。

市扶贫开发工作领导小zu:负ze传达、出台jingzhun脱贫有关文件;对贫困地区和贫困人口进行jingzhunshi别,有针对性提出贫困人口饮水安全问题需求。

市nong村饮水yin河网zhan登录中心:作wei我市nong村饮水专管机构,负zenong村饮水工程jian设管理,监督zhi导jian后运行管理,wei饮水工程日常管理提gongji术yin河网zhan登录。jie合社会发展需yao及我市辖区内shi約hi榭觯龊胣ong村饮水安全总体规hua工作,确保nong村饮水安全工作与蔮en憬蝗险孀龊媚甓认頼ujihuazhi订及方案编zhi等前qizu织工作,确保项mu及时开展jian设;强化项mu质量安全管理,zhi定相关质量安全管理zhi度,严ge按照规范及文件yao求shi施管理;强化项mu资金管理,shi行专户、专账、专人管理和zhi付令zhi度,确保资金shi用安全;zhi定nong村饮水安全工作管理办法,明确nong村饮水安全工作zu织体系、ze任fen工、内容yao求等,规范nong村饮水安全工作秩序;zhi定nong村饮水安全yingji预案,及时ying对突发事件,确保饮水安全;zhi定年度nong村饮水水质检测方案,加强水质检测,weinong村饮水水质安全提gongji术zhi撑uan喽絲hi导nong村饮水管理单位在水yuan防hu、gong水yin河网zhan登录、维修养hu、水质检测与消毒、水费收jiao、安全生chan等日常运行管理工作;核定gong水单位运行成ben情况,按照相关规定shi时调整gong水价ge祋u

各乡镇zheng府(han街道办事处、nong场,xia同):负zenong村饮水工程日常生chan、设施维hu、gong水yin河网zhan登录祌eng诵泄芾砉ぷ鳎繁K屎谩⑺棺恪i量zhun、维修及时、方bian用户,提gaonong村饮水工程de社会效益和经济效益,协调做好nong村饮水安全工程规hua及shi施。

第二zhang  规hua设ji与jian设管理

第八条  市水利juyao根据我市nong村生活生chan用水情况,统筹zhi定nong村饮水总体规hua,bing按照规huazu织shi施。

第九条  nong村饮水工程yaoshi行统yi规hua、统yi设ji、统yi标zhun、统yi标shi、统yise彩;yao与城镇化、yiji乡村jian设、地方规hua有效jie合,在保持地方特sedeji础蓌ian餬ushixiannong村饮水安全工作规范化、典型化。

第十条  市发展改革ju、市水利ju、蕏ing郎】礿u、dan东市生态环境juyin河网zhan登录fenju等部门yao严ge按照xian行相关ji术规范和标zhun,认真做好nong村饮水安全工程勘察设ji工作,着li提gao设ji质量。

第十yi条  nong村饮水安全工程规hua设ji文件、shi施方案编zhi等工作,you具有丙级及yi上资质de勘察设ji单位编zhi。

第十二条  nong村饮水安全工程jian设shi行公蔶u坪蜕瓯▃hi。工程jian设方案、资金筹集方法、jian后管理、执行水价等chongfen征求用水户意见后,you受益群众代表签字,xing成项mujian设意向书,经公示后,逐级上报,确定年度jian设jihua任务。

第十三条  nong村饮水安全工程jian设shi行项mu法人ze任zhi。项mu法人对工程jian设全过程负ze,对工程jian设质量、进秖u⒆式鸸芾砗蜕鷆han安全负总ze。

第十四条  项mu法人yao依法zu织项mu前qi工作,bing严ge依据《中华人min共和国合同法》与参jian单位签订合同,fen别明确项mu法人、设ji单位、施工单位、监理单位deze任和yi务,协调各参jian单位完成jian设任务。

第十五条  根据《辽宁省水利ting关于加快推进水利工程jian设项mu执行进度de通知》(辽水合〔2013〕2号)yao求,nong村饮水安全项mu工程jihuaxia达后ji可shi施招投标等工作。

第十六条  nong村饮水安全工程施工yao按照相关规定程序,择youxuan定具有水利水电工程施工三级及yi上资质de施工单位。

第十七条  nong村饮水安全工程shi行监理zhi,you具有丙级yi上资质监理单位,采qufen标段监理或yi县wei单位打kunde方蔶iao屑嗬怼

第十八条  nong村饮水安全工程质量yao严ge按照《辽宁省nong村饮水安全工程质量ji术yao求》(辽水nong水〔2013〕270号)执行。

第十九条  nong村饮水安全工程投资yao按照批zhunde项mujian设内容、规模和范weishi用。市水利juyaojian立健全资金shi用管理规zhangzhi度,专款专用,及时拨付,严禁zhuan移、侵zhan和挪用。严ge按照《财zheng部 水利部关于印发nong村饮水安全项mujian设资金管理办法de通知》(财jian〔2007〕917号)执行。

第二十条  nong村饮水安全工程档案shi工程jian设与管理de重yaozu成部fen,市水利juyao加强领导,将nong村饮水安全工程档案纳入工程jian设与管理工作。

第二十yi条  项mu法人对nong村饮水安全工程档案工作负总ze,yao认真做好档案蕑han⒄怼⒈9芄ぷ鳎忧慷愿鞑蝚ian单位档案归礵aoぷ鱠e监督、检查和zhi导。

第二十二条  nong村饮水工程竣工后,you市水利ju会同各相关部门单位按照有关规定zu织验收,jian立完整验收档案。经验收,不合ge项mu予yi限qi整改,验收合ge项mu按照相关程序移交项mu属地zheng府。

第二十三条  各乡镇she及xinjian、改jian、扩jiannong村饮水工程,yao按照规定审批quan限和管理zhize,经市水利ju审核批zhun后shi施。

第二十四条  在shi施xinjian、改jian、扩jian、维修nong村饮水工程过程謝iao魏蔚ノ缓透鋈瞬坏梦薰始觵i阻nao。shi施单位yao按照规定补偿yin施工对单位和个人所造成de直jie经济损失。

第二十五条  各乡镇zheng府yao进yibu加大nong村饮水工程jian设资金投入,bing严ge执行项mu资金shi用程序及相关规定。

第三zhang  水yuan管理

第二十六条  严禁任何单位和个人,在xian有de集中式nong村饮水水yuan井或规hua水yuan井集水区域内钻井qu水,确需钻井qu水de,须经市水利ju批zhun同意。

第二十七条  已jian水yuan井及规hua水yuan井周wei30mi防hu半径内不得存在污染yuan(禁止在此范wei内修jian渗漏厕所、猪qin舍、坑塘和堆放垃圾等污染yuan)。weizhe除ze令排除隐huanwai,须赔偿所造成de相ying损失。对jian井前已存在de污染yuan,you各乡镇nong村饮水安全运行管理单位负ze处理。

第二十八条  各乡镇nong村饮水安全运行管理单位yao在市水利ju、dan东市生态环境juyin河网zhan登录fenju等部门zhi导xia,对千人yi上集中式饮水工程水yuan地保hu区进行hua定、勘界、立标等保hu工作,消除污染yuan,zhi定水yuan地防huzhi秖u

第二十九条  千人yi上nong村饮水工程水yuan地shi行24小时专人kanhu。

第四zhang  水謘hi芾

第三十条  nong村饮水水质yao符合《中华人min共和国生活饮用水卫生标zhun》及《nong村shi施〈生活饮用水卫生标zhun〉zhunze》yao求。

第三十yi条  nong村饮水管道及设施投入shi用前,yao严ge按照规定冲洗、消毒。

第三十二条  nong村饮水工程投入shi用后,yao认真对出厂水进行消毒处理,bing按照yao求对水质进行生chan检测,确保水质卫生安全。对不按照规定操作,dan未造成介水疾病传染de,予yi批ping警告bing按照管理规定严肃处理;对不按照规定操作造成介水疾病传染de,shi情jie轻重追jiu相关ze任人行zhengze任和法律ze任。

第三十三条  nong村饮水安全工程xu水设施,每年至少清洗消毒两次。从事nong村饮水生chan和维hude工作人员,每年至少进行yi次健康体检,持有效健康证上岗;罹籮i静∪嗽眀i须调离饮水管理岗位(经治疗后达礿iao】当陑hunde可重xin返岗)。

第三十四条  nong村饮水工程所shi用she水chan品,bi须持有省级yi上卫生部门发放de有效卫生许可。

第三十五条  从事水chan品加工、蔬菜水果及食品加工、生chan有秊i泻ξ镏驶騳i有秊i泻ξ镏蕎ei原料进行生chande用户,qi生chan用水bi须采qu间jiequ水方式,用水系统不得与nong村饮水设施直jie连jie,防止yindaoliu造成饮用水污染。

第五zhang  nong村饮水设施管理

第三十六条  nong村饮水设施包括chan水设施、输配水设施和进户设施。进户设施shizhi从公共管线上jie出,专门wei用户gong水de管线、水表、闸阀及水龙头等设施,包括室内wai两部fen。

第三十七条  nong村饮水chan水设施和输配水设施you各乡镇nong村饮水安全管理单位统yi维hu管理。各乡镇nong村饮水安全管理单位yao严ge执行饮水设施维修保养规定及操作规程,确保饮水水质、水压和水量。

第三十八条  nong村饮水进户设施you用户负ze管理维hu。若出xian损坏、漏水,yao及时报nong村饮水安全运行管理单位修复,对修复chan生deyi切费用you用户承dan,yin未及时上报所造成de损失,you用户自行负ze。

第三十九条  除nong村饮水安全运行管理单位wai,qi他任何单位和个人均不得蒻i愿淖昂桶沧皀ong村饮水室内wai管线及附属设施。对yue表用水或si自安装用水de,按照正常用水定e和用水对象发生时间ji算用水量,bing按照5倍正常水费标zhun征收水穢uaninyue表用水或si自安装用水造成褁ian睾蠊鹍e,依法追jiu法律ze任。

第四十条  严禁在nong村公共饮水管道及qi附属设施de安全保hu范wei内(饮水管道和设施waice水平距离3miyi内)进行挖坑qutu或修jianjianzhu物、构zhu物等危害饮水设施安全de活动。对确需zhan用、zhan压、移动饮水公共管线及设施de,yao及时报nong村饮水安全管理单位批zhun,凡未经管理单位批zhun,si自zhan用、zhan压、移动饮水公共管线及设施,或在nong村公共饮水管道及qi附属设施安全保hu范wei内挖坑qutude单位和个人,nong村饮水安全管理单位有quanze令qi粃hi丛琤ing赔偿所造成deyi切损失,情jie褁ian豥e依法追jiu法律ze任。公共管线及设施两ce10mi范wei内,禁止存在污染yuan。

第四十yi条  任何单位和个人,yin施工或qi它原yin,无意损坏饮水设施de,yao立ji报nong村饮水安全管理单位进行qiang修,you造成设施损坏de单位和个人承danqiang修和漏失水量费用。对损坏后逃bi不报de,依法追jiu法律ze任。

第六zhang  nong村饮水经ying管理

第四十二条  申请用水de用户,到乡镇nong村饮水安全管理单位办理用水手续后,you管理单位负ze安装。对未经批zhunsi自安装de,按照第三十九条规定处理。

第四十三条  严禁nong村饮水安全管理单位无故ting水,yin特殊情况(不han自然zai害)ting水时间chao过24小时yi上,yao提前通知用水户。

第四十四条  对非专业si养牲畜、qinlei等用水,按照设ji规范规定(大牲畜每头每日60升、育肥猪每头每日40升、家qin每只每日1升、羊每只每日10升)ji算用水量,bing换算成当量人口(每人每天60升)进行收费(有ji量设施de按照ji量执衳iao6宰ㄒ祍i养户按照非生活用水相ying标zhun执行。

第四十五条  未shi行ji量gong水de用水户,不得蒻i詓hi用饮用水jiao灌田园、鱼塘、苗木等,yi经发xian,除ze令立jiting止上述行weiwai,根据shi际测算de用水量,按照非生活用水水费标zhun补交水穢uan

第四十六条  凡未经批zhun将生活用水改wei经ying用水de用户,自发xian之日起至上yi次收费日止,按誾han瓂ing用水de相ying标zhun补交水费,用水量按照shi际测算或ji量表显示数据ji算。

第四十七条  未安装用水ji量设施用户,yin搬迁祌eng瓂in终止用水de,须到nong村饮水安全管理单位办理ting水手续,粃hi从盟眣ing同样办理用水手续,办理相关手续后,you饮水管理单位ting止或jie通饮水;对未办理ting水手续deshiwei正常用水,对未经饮水管理单位同意,si自粃hi匆甦e用户,按照连续用水补交水穢uan

第四十八条  nong村饮水shi行有偿yin河网zhan登录(han襶uan罂诰畐ei水yuande自liugong水)。用水个人或单位yao按照规定标譲i笆苯荒伤xuan6詊ie到催费通知单15日内reng未jiao纳水费de,按照yingjiao纳水费e每葄han邮0.5%de滞纳金。对没有正当理you或特殊原yin连续两个月未交水费de,运行管理单位将ting止对该用户gong水,bing追jiaoqian穢uaneiting水用户,若需重xin用水,ze按照xinjie户办理用水手续。任何单位和个人不得yi行zheng手段命令饮水管理单位无偿gong水。

第四十九条  按照人口收费de,yi户籍人口数weizhun。wai出yin河网zhan登录市区域yiwai人员凭相ying有效证件(介绍信除wai)按照shi約hi榭鱿鄖ingji费;gao中住su学生、大学在xiao生每年按照三个月ji收水费;对wai来人口按照shi有人口ji费;对出生和死亡人口,fen别按照发生月dexia月和上月ji穢uan

第五十条  nong村饮水水费价geyou市发展改革ju核定,bing按照核定标zhun执行。

第五十yi条  nong村饮水安全工程水费收入主yao用于饮水工程设施de运行、管理、维修、更xin、改造等zhi出,任何单位和个人不得摊pai、截留和挪用水穢uan

第五十二条  wei确保nong村饮水设施changqi正常运衳iao飨缯騨ong村饮水管理单位yao按时足e提qunong村饮水工程zhe旧资金。nong村饮水工程zhe旧资金shi行专款专用。

第五十三条  nong村饮水属公共福利性事襠an飨缯騨ong村饮水运行管理单位未经市zheng府批zhun,不得si自采用集体yiwaideqi它经ying方式,已经采用集体yiwai经ying方式deyao尽快整改,粃hi醇寰瓂ing。

第七zhang   附 ze

第五十四条  ben办法you市水利ju负zejie释。

第五十五条  ben办法自发布之日起shi施。

zheng策jie读

发布时间:2019/12/17 15:56:12 来yuan:zheng府办公室